В 2008 году к знаковым для ученых-экономистов событиям можно отнести ХII Санкт-Петербургский экономический форум, который стал самым урожайным за свою историю по сумме заключенных контрактов. В ходе форума было заключено 17 сделок на общую сумму 14,6 миллиарда долларов. Главы крупнейших корпораций смогли встретиться с президентом России Дмитрием Медведевым и первым вице-премьером Игорем Шуваловым. На форуме был выдвинут ряд важных инициатив, в том числе по проведению международной конференции по глобальным энергетическим проблемам, реформированию международных кредитно-финансовых институтов. В работе форума принимала участие и азербайджанская делегация, в составе которой был председатель постоянной комиссии Милли Меджлиса по экономической политике, академик Зияд Самедзаде. Мы попросили его поделиться впечатлениями о работе форума.

Зияд муаллим, расскажите, пожалуйста, об истории форума, его целях.

- Инициатива проведения Петербургского экономического форума принадлежит Совету федерации РФ и Межпарламентской ассамблее государств - участников СНГ. В мае 1997 года идея была одобрена президентом России и главами государств Содружества.
Невский саммит (как стали называть это мероприятие) задумывался как своего рода "Давосский форум в рамках СНГ". Его главной целью ставилось проведение широкой, представительной и независимой дискуссии об экономическом и геополитическом развитии стран Содружества, их роли в мировой экономике, перспективах формирования новых рынков, оказание содействия по привлечению капитала крупных зарубежных инвесторов в экономику стран СНГ. В мае 1998 года президент РФ Борис Ельцин подписал распоряжение, согласно которому форум получил статус ежегодного.
Форум занял видное место в жизни мирового сообщества и стал мощной основой для развития российских и международных экономических процессов. На пленарных заседаниях форума обсуждаются самые актуальные темы, привлекающие серьезный интерес представителей как властной, так и деловой элиты.
При формировании программы форума его оргкомитет старается не только заявить основные темы для пленарных заседаний, но обеспечить самый высокий и компетентный уровень обсуждения. Каждая из основных тем находит свое развитие и продолжение в программе "круглых столов". Это позволяет не только конкретизировать обсуждение, но и существенно расширить круг участников дискуссии, рассматривать проблему с разных сторон и принимать комплексные меры.
Ежегодно на форум приезжают главы государств и правительств, руководители парламентов, лидеры международных организаций, представители политической и бизнес-элиты десятков стран.
Форум позволяет объединить усилия представителей бизнеса, науки и власти в целях содействия серьезным инвестиционным проектам и развитию актуальных экономических идей.
Ключевая миссия форума - быть практическим инструментом для бизнеса, позволяющим преодолевать барьеры, разделяющие страны СНГ и другие страны, как географические, так и информационные.

Вы упомянули Давосский экономический форум. Его организатор, Клаус Шваб, был в числе участников ХII Санкт-Петербургского форума. Мы знаем, что Вас с ним связывает давнее знакомство. Не могли бы Вы немного рассказать об этом и о Давосском экономическом форуме?

- Всемирный экономический форум, также известный как Давосский форум - крупнейшая международная неправительственная организация со штаб-квартирой в Женеве. Ежегодный форум ВЭФ по традиции проходит в швейцарском горном курорте Давос, откуда он и получил свое неофициальное название. Помимо этого ВЭФ проводит ежегодные региональные и национальные саммиты в разных странах. Главной целью ВЭФ провозглашено улучшение глобального состояния мира через содействие мировому сообществу в решении вопросов экономического развития и социального прогресса. В этих целях форум способствует развитию партнерства между деловыми, политическими, интеллектуальными и другими лидерами мирового сообщества для обсуждения и решения краеугольных проблем глобального развития.
История ВЭФ началась в 1971 году, когда профессор Женевского университета Клаус Шваб впервые собрал в Швейцарии ведущих бизнесменов и политиков с целью обсудить перспективы развития европейского бизнеса на мировом рынке. Первоначально такие ежегодные встречи носили название "Европейский форум менеджмента". При поддержке Комиссии европейских сообществ (сейчас комиссия ЕС), европейских промышленных ассоциаций и правительства Швейцарии форум уже в 1973 году стал проводить помимо общего годового съезда саммиты на региональном уровне. В 1976 году форум впервые ввел систему постоянного членства и вышел на глобальный уровень, включив в систему своих саммитов арабский мир и Латинскую Америку. В 1979 ВЭФ стал первой неправительственной организацией, установившей диалог и открывшей путь к экономическому сотрудничеству с коммунистическим Китаем. В 1987 название форума меняется на Всемирный экономический форум, с целью отражения его возросшего общемирового значения. В настоящее время о широте географического охвата ВЭФ говорят названия ежегодно проводимых региональных сессий: африканский экономический саммит, саммит конкурентоспособных экономик арабского мира, китайский деловой саммит, восточноазиатский деловой саммит, евразийский экономический саммит, европейский экономический саммит, индийский экономический саммит, латиноамериканский деловой саммит, американский саммит.
В 1992 году состоялся Турецкий форум, в котором принимал участие и я, представляя наше государство в качестве председателя Госплана, первого вице-премьера правительства независимого Азербайджана. Интерес к нашей стране был очень велик, и мои выступления в ходе дискуссий вызвали большой интерес представителей деловых кругов. По окончанию форума Клаус Шваб прислал письмо следующего содержания:
Академику Зияду Самедзаде
От имени членов нашего форума мы хотели бы поблагодарить Вас за участие в Турецком форуме 1992, который показал, каким образом лидеры международного бизнеса могут помочь Вашей стране провести реформы и добиться перелома в экономике.
Мы получили множество просьб от участников, которые очень желают встретиться с Вами и ознакомиться с Вашим мнением по поводу будущего региона. Мы надеемся, что контакты на высоком уровне, установленные Вами в Стамбуле, будут способствовать благотворному и процветающему сотрудничеству в интересах Вашей страны.
Наша организация и в дальнейшем будет прилагать все свои усилия для развития сотрудничества с международным деловым сообществом и такими ответственными деятелями, как Вы, и мы надеемся, что в ближайшем будущем Вы еще раз присоединитесь к нам и членам нашего форума.

Искренне Ваш Клаус Шваб,
президент Всемирного экономического
форума в Давосе,
Женева, 7 июля 1992 г.

А в чем отличие Давосского экономического форума от подобного рода мероприятий?

Принципиальным отличием ВЭФ от любой другой международной организации является размах и модель проведения сессий.
Во-первых, возросшее число участников международных отношений во второй половине ХХ века усложнило обмен информацией между ключевыми фигурами бизнеса, политики, культуры, науки и религии. Возросла потребность в установлении доверительных, личных контактов между руководителями на глобальном уровне. Такую уникальную возможность для общения "с глазу на глаз" и предоставляют сессии ВЭФ.
Во-вторых, форум привлекает своей неофициальной обстановкой - нет каких-то обязательных протоколов, итоговых коммюнике, необходимости отчитываться перед прессой и избирателями (акционерами) за каждое сказанное слово - выступления официально не фиксируются. Эта особая атмосфера непринужденного диалога получила название "дух Давоса". Помимо круглых столов общение участников проходит во время "деловых завтраков", культурной программы, закрытых встреч в кулуарах форума. Считается, что именно в ходе неформальных дискуссий за круглыми столами Давоса родились проекты НАФТА и ВТО. Так в 1982 году специальная неформальная сессия министров торговли 17 ведущих стран, проведенная в рамках ВЭФ, стала прологом к началу Уругвайского раунда международных переговоров, завершившегося созданием ВТО.
Давос совмещает в себе светскую респектабельность ежегодных венских балов (элитный горнолыжный курорт) с деловым духом Международной торговой палаты (деловые симпозиумы на провокационные и злободневные темы).
В целях повышения привлекательности мероприятия в глазах его участников организаторы сессий ВЭФ приглашают для участия в своих симпозиумах и "мозговых штурмах" "звезд" такой величины, как президенты и премьер-министры ведущих мировых держав. Самая главная, ежегодная сессия проходит традиционно на швейцарском зимнем курорте Давос в конце января-начале февраля (исключением стала сессия ВЭФ в Нью-Йорке в 2002, проведенная в знак солидарности с Америкой после терактов 11 сентября). Такое время проведения было выбрано не случайно. Первые месяцы нового года - время выработки планов на новый сезон и анализа итогов деятельности за прошедший период. Анализ опросов, часто проводимых среди участников Давосского форума, позволяет отслеживать мировую политическую, экономическую, научно-техническую конъюнктуру. Как сказал в этой связи один из крупных государственных деятелей: "Давос - это мировой термометр делового мира. Здесь вроде бы не принимают крупных решений. Но происходит обмен мнениями, на основании которого позже начинают приниматься стратегические решения".

Вернемся к Санкт-Петербургскому форуму... Он, похоже, тоже набирает обороты.

- О, да! По единодушному мнению многих его участников, он был самым представительным и интересным за все годы проведения. В этом году форум посетили больше 10 тыс. человек, в том числе 2300 участников и 800 представителей СМИ, 74 официальные делегации, в том числе главы государств и правительств, министры, руководители крупнейших мировых компаний и международных организаций.
В кулуарах форума можно также было встретить всемирно известных ученых, таких как Сергей Капица и сэр Николас Стерн, Зибер Хорст, Даниэл Ергин, Эрик Риддерстрале и т.д., а также представителей культуры и искусства. В форуме принимали участие и наши земляки, генеральный директор и президент АО "Крокус Интернешнл" Араз Агаларов и президент ОАО "ЛУКОЙЛ" Вагит Алекперов. Я думаю, участникам форума надолго запомнится грандиозный прием, устроенный мэром Санкт-Петербурга Валентиной Матвиенко в Михайловском саду. Всего за время работы форума на его площадках прошли два пленарных заседания, 11 конференций, 13 круглых столов, а общее количество выступивших составило 256 человек. Интересно было бы принять участие в каждой из конференций, но это невозможно было осуществить просто даже из-за недостатка времени, а также в силу того, что конференции, круглые столы и пленарные заседания проводились параллельно.

Что являлось темой обсуждения пленарных заседаний, конференций, "круглых столов"?

- На пленарных заседаниях обсуждалась взаимосвязь национальных экономических интересов и глобальных институтов управления, и были проанализированы возможности российской экономики. Тематика заседаний обусловлена тем, что появление новых центров экономического роста приводит к изменению структуры и тенденций развития глобальных товарных и финансовых рынков. Глобальный финансовый кризис и связанные с ним проблемы падения доллара, появление суверенных инвестиционных фондов, рост цен на энергетические ресурсы и продовольствие - это отдельные проявления подобных процессов. К этому списку можно добавить и проблему изменения климата, нейтрализация негативных последствий которой часто требует не индивидуальных, а коллективных усилий большого количества стран мира. Существующие институты глобального управления сложились в другую эпоху и сегодня не справляются с задачей предотвращения кризисных тенденций и снижения их негативных последствий как для отдельных стран, так и для глобальной экономики в целом. В этих условиях многие страны стремятся защищать свои национальные интересы в одиночку, без учета глобальных тенденций. Нескоординированность таких действий приводит, как правило, к неоправданному росту протекционизма. Для более четкого учета как национальных, так и глобальных интересов назрела необходимость в кардинальной реформе институтов и принципов глобального управления.
Спектр рассмотренных в ходе конференций проблем был также очень широк, простое перечисление их тематики может показать насколько: "Экономика изменения климата - глобальная ответственность", "Энергетика - глобальные игроки и арбитры", "Иностранные инвестиции - привлекать или защищаться? Государственные фонды - что они несут рынку?", "Мир одной валюты. Экономические последствия. Способны ли центральные банки управлять глобальными финансовыми рынками? Роль международных финансовых институтов", "Новые глобальные вызовы для мировых рынков продовольствия" и т.д. Как видите, темы конференций очень актуальны и интересны, откликаются на вызовы текущего момента.

Чьи выступления в ходе форума вызвали наибольший интерес?

- Несомненно, наибольшее впечатление на участников форума произвели выступления президента России Дмитрия Медведева и первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова. Оба выступления были расценены как программные. Это была первая речь Дмитрия Медведева с момента вступления в президентскую должность. Довольно смелым можно назвать заявление президента России о том, что необходимо ограничить участие государства в сфере экономики, а также предложение вместо чиновников ввести в состав госкомпаний профессионалов. Также часть доклада российский лидер посвятил анализу причин кризиса мировой экономики и роли России в формировании нового многополярного устройства экономической системы. Ключевым событием этого форума стало признание факта, что Россия в последнее время многого добилась, но проблемы от этого никуда не делись. В первый день форума президент РФ Дмитрий Медведев процитировал Уинстона Черчилля: "Проблемы, связанные с победами, всегда приятнее проблем, связанных с поражением, но они неизмеримо сложнее".
Лейтмотив выступления первого вице-премьера Игоря Шувалова - прежде всего надо преодолевать себя, свои слабости. Поэтому вице-премьер РФ сделал смелое заявление: российская экономика уже в конце этого года станет шестой по размеру в мире. Западным инвесторам он предложил партнерство. Он напомнил, что Россия уже стала полноправным членом клуба крупнейших экономик мира. В стране сформированы базовые экономические институты, власть стабильна. Правда, на пути к экономическому лидерству есть несколько ловушек. "Проблема первая - мы страдаем психологией догоняющего. Вторая - энергетическая западня, - перечислял г-н Шувалов. - Третья - отстающие навыки. Четвертая - нездоровый образ жизни, и пятая - стремление государства к росту своего влияния и стремление многих заставить государство влиять".
В ходе многих выступлений отмечалось, что энергетика станет преимуществом, только если будет одновременно и локомотивом перевода экономики на инновационный путь развития. Особое одобрение иностранных инвесторов вызвали призывы представителей правительства к ограничению избыточного вмешательства государства в экономику. По словам участников, прозвучавшим в ходе форума, защита права собственности - важнейшая задача государства. Именно по тому, справляется ли государство и правительство с этой функцией, можно судить об эффективности всей системы государственного управления.
Очень интересной с моей точки зрения была конференция, проведенная под руководством Сергея Капицы "Экономика изменения климата - глобальная ответственность. Цена завтра за бездействие сегодня?", ведь изменение климата оказывает значительное влияние на повседневную деятельность миллионов людей и имеет не только экономические, но и социальные последствия. В ходе конференции рассматривались вопросы, касающиеся того, как изменение климата может повлиять на концепцию суверенного государства и национальной экономики, его геополитических последствий, можно ли его остановить, готовы ли отдельные страны и институты глобального управления к действиям по совместному устранению негативных последствий изменения климата.
Большой интерес вызвала также конференция "Энергетика - глобальные игроки и арбитры. (Взаимосвязь, партнерство, конкуренция)", поскольку прогнозы роста спроса на энергоресурсы в ближайшем и отдаленном будущем свидетельствуют о потенциальном росте дефицита энергоресурсов. Поиск решения этой проблемы уже ведет к росту напряженности в отношениях между национальными государствами и глобальными компаниями. В ходе конференции рассматривались возможности смягчения возникающих противоречий путем изменения механизмов глобального управления, потенциал развития альтернативных видов топлива и их влияние на ситуацию, сложившуюся на энергетическом рынке, изменение структуры спроса на энергоносители с учетом текущей ситуации.
Актуальной явилась также тема конференции "Иностранные инвестиции - привлекать или защищаться? Государственные инвестиционные фонды - что они несут рынку?", руководителем которой был старший вице-президент "Экономист-групп" Дэниэл Торнелли. В ходе конференции рассматривались вопросы протекционизма с точки зрения защиты национальных интересов, практика внедрения и применения законов, ограничивающих иностранные инвестиции, пути функционирования транснациональных корпораций в условиях протекционизма. Эти вопросы становятся актуальными в силу того, что национальные правительства стремятся защитить свою экономику от государственных иностранных инвестиций, поскольку считают их не рыночным, а политическим инструментом. В условиях финансового кризиса зачастую именно средства государственных фондов являются одним из главных источников ликвидности и долгосрочных вложений.

А в каких мероприятиях Санкт-Петербургского форума Вы принимали участие?

- Мне довелось участвовать в "круглом столе" "СНГ: к повышению конкурентоспособности экономик через интеграцию и сотрудничество", где в дискуссии принимал участие министр финансов Азербайджана Самир Шарифов, яркое выступление которого о позитивных переменах, происходящих в стране, претворении в жизнь Нефтяной стратегии, торгово-экономических отношениях Азербайджана со странами СНГ и Россией вызвало большой интерес участников дискуссии. Историческая общность социально-экономического развития предопределила ход интеграционных процессов на пространстве Содружества, но этого оказалось недостаточно для того, чтобы сформировать действенный и взаимовыгодный экономический союз. Для его функционирования назрела необходимость создания на территории стран СНГ современной и удобной для предпринимательства единой инфраструктуры и формирования единых правил ведения бизнеса. В ходе дискуссии обсуждались перспективы и пути дальнейшего развития интеграционных процессов в СНГ.
Я принимал участие также в конференции "Мир одной валюты. Экономические последствия. Способны ли центральные банки управлять глобальными финансовыми рисками? Роль международных финансовых институтов". В данной конференции принимали участие Герман Греф, председатель правления Сбербанка России, Дайсуке Котегава, исполнительный директор Международного валютного фонда, Доминик Кассерлей, управляющий партнер "МакКинзи энд Компани". В ходе конференции обсуждались вопросы глобальной финансовой стабильности и экспансионистская финансово-кредитная политика Запада, ограничительные способности национальных экономик по сдерживанию инфляции, необходимость дублирования монетаристской политики США, возможности Центробанков, зависимость национальных экономик от основной резервной валюты. Вопросы эти имеют очень важное практическое значение для стран с переходной экономикой, и подобные обсуждения помогают в выстраивании макроэкономической политики этих стран.
Кроме того, я участвовал в конференции на тему "Инновации - Конкуренция - Диверсификация экономики", также имеющей очень ценное практическое значение.
В целом, форум стал местом обсуждения самых насущных проблем современной экономики. Меняется мир, а вместе с ним меняются формы и методы государственного регулирования, на передний план выходят стратегические интересы национальных государств, однако при этом нельзя не учитывать тенденций развития глобализирующегося мира. В силу этого ученые-экономисты должны внимательно отслеживать новейшие тенденции в экономике и при необходимости вносить коррективы в экономическую политику национальных государств для достижения устойчивого экономического роста, чему и способствует проведение подобных форумов.
Беседу вела О.Ересько

Академик Зияд Самедзаде,
председатель постоянной комиссии
Милли Меджлиса Азербайджана
по экономической политике